Decreto Supremo N° 004-2013

Con la finalidad o la intención de conseguir la promoción en el Perú de una Administración Pública realmente eficiente que este enfocada en los resultados y que logre rendir cuentas a la sociedad peruana, la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGP) ha impulsado una iniciativa, el Decreto Supremo N° 004-2013. Esta se ha llevado a cabo dada la responsabilidad de ente rector del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública de la SGP. Trata de un proceso para lograr esta supuesta Modernización de la Gestión Pública.

Como resultado del proceso que se ha impulsado a través de la SGP se ha logrado llevar a cabo la aprobación de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. Esta política establece tanto la visión, como los principios y los lineamientos que se requieren a la hora de realizar una coherente y eficaz actuación del sector público. Esta política debe estar en todo momento al servicio de la sociedad y del desarrollo del Perú.

Está enfocada fundamentalmente a:

• Entidades públicas del Poder Ejecutivo Nacional
• Organismos Autónomos
• Gobiernos Regionales y Locales

Deben respetarse las distintas autonomías otorgadas por ley, las entidades llamadas a formular planes y a emprender distintas acciones o medidas de modernización de la gestión. La finalidad es la mejora del desempeño al servicio de los ciudadanos del Perú.

Visión

La sociedad demanda un Estado Moderno que se encuentre al servicio de los ciudadanos. Esto conlleva una profunda transformación de los enfoques y las prácticas de gestión. Debe comprender los servicios o las intervenciones como expresión de derecho de los ciudadanos. En esta línea, la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública califica al Estado Moderno como un estado dirigido al ciudadano, eficiente, inclusivo y transparente, unitario y descentralizado.

Orientado al ciudadano

El Estado distribuye los recursos, diseña los procesos y define los productos y resultados en relación a las necesidades de la sociedad. En esa dirección, sin perder de vista los cambios principales, presenta flexibilidad para adaptarse a las diferentes necesidades de la población y a los cambios sociales, económicos y políticos del entorno.

Eficiente

El Estado produce un mayor valor público mediante el uso racional de los recursos que posee. El objetivo es proveer a los ciudadanos que lo necesitan, al menor costo posible, con una correcta norma de calidad y en las proporciones adecuadas que logren maximizar el bienestar social.

La iniciativa trata de un proceso para lograr esta supuesta Modernización de la Gestión Pública.
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Unitario y Descentralizado

El Estado pretende satisfacer cada una de las necesidades de la sociedad acondicionando sus políticas a las distintas necesidades y condicionantes que aparecen en cada espacio territorial. Esto se lleva a cabo mediante gobiernos descentralizados autónomos en el ámbito de sus propias competencias. Además, están sujetos a políticas, rectorías y estándares nacionales que aseguren los derechos que corresponden a la sociedad por igual.

Inclusivo

El Estado pretende garantizar la igualdad de oportunidades en cada uno de sus acciones en relación al acceso al servicio y en la elección de las posibles opciones de vida. Fundamentalmente persigue el cierre de las distintas brechas que existen. Trata de ofrecer a la sociedad servicios de calidad y en la proporción necesaria para satisfacer sus necesidades.

Abierto

El Estado es transparente y de fácil acceso a la sociedad en general, fomentando la participación del ciudadano, la integridad pública y la rendición de cuentas de su desempeño.

Un Estado Moderno al servicio de las personas

Un Estado Moderno con estos atributos debe asegurar a la sociedad un creciente accesos a los bienes y servicios públicos, de forma equitativa, oportuna y pertinente. Debe de permitir minimizar las brechas sociales y económicas que aparecen en el país como resultado final del crecimiento desigual del Perú. Además, deben de ejercer con responsabilidad el rol promotor de desarrollo del Perú.

En base a esta visión concreta de lo que debería ser un Estado Moderno, se pretende poner en marcha un proceso de cambio y reformas integrales de la gestión pública. Este cambio y estas reformas se llevarán a nivel gerencial y operacional. De esta forma podrá soportar la debilidad estructural del sistema estatal peruano cumpliendo los objetivos. Así como evolucionar en una administración pública con enfoque real en la sociedad. En esta dirección se propone un impulso del proceso de modernización de la gestión pública, sostenido y con visión a largo plazo. Implica para todas las entidades la realización de acciones dirigidas a aumentar los niveles de eficiencia y eficacia en la gestión pública. De forma que ésta pueda cumplir con las funciones institucionales establecidas para servir más y mejor a la sociedad.

Software Gestión de Procesos

Con el Software ISOTools Excellence se puede automatizar la Gestión por Procesos, también conocida como Business Process Management (BPM), centralizando todo en una sola herramienta. Asimismo, permite integrar varios sistemas de gestión basados en este enfoque de procesos.

La entrada Visión de la política del Decreto Supremo N° 004-2013 se publicó primero en ISOTools Perú.

Ciclo PHVA: una herramienta de gestión plenamente vigente

En la actualidad, las empresas tienen que enfrentarse a un nivel tan alto de competencia que para poder crecer y desarrollarse, y a veces incluso para lograr su propia supervivencia, han de mejorar continuamente, evolucionar y renovarse de forma fluida y constante. El ciclo PHVA de mejora continua es una herramienta de gestión presentada en los años 50 por el estadístico estadounidense Edward Deming.

Tras varias décadas de uso, este sistema o método de gestión de calidad se encuentra plenamente vigente (ha sido adoptado recientemente por la familia de normas ISO) por su comprobada eficacia para: reducir costos, optimizar la productividad, ganar cuota de mercado e incrementar la rentabilidad de las organizaciones. Logrando, además, el mantenimiento de todos estos beneficios de una manera continua, progresiva y constante.

Las fases del ciclo PHVA

Las siglas del ciclo o fórmula PHVA forman un acrónimo compuesto por las iniciales de las palabras Planificar, Hacer Verificar y Actuar. Cada uno de estos 4 conceptos corresponde a una fase o etapa del ciclo:

• Planificar: En la etapa de planificación se establecen objetivos y se identifican los procesos necesarios para lograr unos determinados resultados de acuerdo a las políticas de la organización. En esta etapa se determinan también los parámetros de medición que se van a utilizar para controlar y seguir el proceso.
• Hacer: Consiste en la implementación de los cambios o acciones necesarias para lograr las mejoras planteadas. Con el objeto de ganar en eficacia y poder corregir fácilmente posibles errores en la ejecución, normalmente se desarrolla un plan piloto a modo de prueba o testeo.
• Verificar:  Una vez se ha puesto en marcha el plan de mejoras, se establece un periodo de prueba para medir y valorar la efectividad de los cambios. Se trata de una fase de regulación y ajuste.
• Actuar:  Realizadas las mediciones, en el caso de que los resultados no se ajusten a las expectativas y objetivos predefinidos, se realizan las correcciones y modificaciones necesarias. Por otro lado, se toman las decisiones y acciones pertinentes para mejorar continuamente el desarrollo de los procesos.

Un ciclo sin fin

La principal característica de un ciclo PHVA es que no tiene un punto y final en el momento en que se obtenga un determinado resultado, sino que se crea una rueda continua en la que el ciclo se reinicia una y otra vez de manera periódica, generando de esta forma un proceso de mejora continua. Cada ciclo terminado, además de para conseguir mejoras hasta un cierto nivel en un determinado circuito o área de la empresa, debe servir también como fuente de aprendizaje para mejorar en cada paso y aprender de los errores. Esto significa que siempre se debe buscar la optimización de las acciones por medio del análisis de: indicadores, logros obtenidos y programas de mejora ya implementados.

Ventajas y desventajas del ciclo PHVA

Las principales ventajas para las organizaciones de esta herramienta de gestión son:

• Por lo general, se consiguen mejoras en el corto plazo y resultados visibles.
• Se reducen los costos de fabricación de productos y prestación de servicios.
• Es un sistema que favorece una cuestión hoy en día vital para todas las empresas: incrementar la productividad y enfocar a la organización hacia la competitividad.
• Contribuye a la adaptación de los procesos a los avances tecnológicos.
• Permite detectar y eliminar procesos repetitivos.

Entre sus puntos débiles encontramos:

• Cuando el mejoramiento se concentra en un área específica de la organización, se puede perder la perspectiva de interdependencia que existe entre los distintos departamentos y áreas de las organizaciones.
• Requiere de cambios importantes en toda la organización, lo que puede acarrear inversiones importantes en infraestructuras o recursos humanos.

Es importante subrayar y no perder nunca de vista que la mejora continua consiste en desarrollar ciclos de mejora a todos los niveles de manera periódica, sin que la consecución de un determinado objetivo suponga el fin de proceso, sino más bien un desafío para seguir mejorando y lograr la excelencia. En esto consiste su verdadera esencia y filosofía.

ISOTools ofrece soluciones de mejora Continua

La plataforma tecnológica software ISOTools en todas sus variedades está basada en el ciclo de mejora continua, de manera que permite el avance hacia la excelencia. De este modo, ISOTools ayuda a las organizaciones a alcanzar su máximo potencial y rendimiento.

La entrada ¿En qué consiste el ciclo PHVA de mejora continua? se publicó primero en ISOTools Perú.

El equipo directivo internacional de ISOTools Excellence se reunirá durante los días 18,19 y 20 de febrero en Colombia para presentar su proyecto Kick-Off “Resultados Excelentes 2015”.    

Los Kick-Offs son eventos organizados por las empresas para incentivar las relaciones profesionales con sus trabajadores o entre socios corporativos. El kick- off de ISOTools de este año tiene como objetivo presentar el ejercicio económico del 2014 y las novedades que se desarrollarán durante este 2015.

En este evento se reunirán los directivos de las distintas filiales locales de la compañía en el mundo: Chile, Colombia, Perú, México, Brasil, Argentina, Uruguay, Ecuador, Bolivia, Portugal, Costa Rica y Panamá.

En este meeting se van a abordar los siguientes temas:

• Presentación de los resultados 2014

El pasado año, ISOTools Excellence cerró 2014 con un crecimiento  de sus resultados económicos del 25 por ciento gracias a su constante innovación y a la labor y el compromiso del equipo humano con sus clientes. ISOTools continúa trabajando por mejorar y ayudar a las organizaciones comprometidas con la excelencia aportándoles soluciones de innovación para optimizar la gestión de sus procesos y estrategia.

• Roadmap 2015

Para este año 2015, ISOTools Excellence sigue apostando por la innovación y la mejora continua. En relación a ello, se darán a conocer los avances en la nueva versión del Software ISOTools, el cual ya está totalmente actualizado para dar cumplimiento a cada uno de los requisitos de la Futura ISO 9001:2015.

• Presentación de “ISOTools Strategy Intelligence”, la novedosa herramienta de innovación tecnológica para la Ejecución Estratégica

Ante la dificultad de implantar y desplegar eficazmente un Sistema de Gestión Estratégica en las empresas,  se presentará ISOTools Strategy Intelligence, una novedosa herramienta de innovación tecnológica que simplifica, agiliza y optimiza la Ejecución Estratégica de las organizaciones siempre usando como base Strategy Excellence Model (SEM).

Este modelo está formado por 6 etapas:

– Enfoque Estratégico: se establece a través de un amplio despliegue de herramientas de análisis, las cuales se encargan de aportar claridad y consistencia a los objetivos de la empresa. El proceso para el desarrollo de la estrategia se forma con la definición de lo que queremos conseguir, la forma en que vamos a conseguirlo y lo que vamos a obtener de ello. Esto quiere decir que es necesario establecer la misión, visión y valores de la organización y su contexto.

– Planificar y organizar la estrategia: En esta segunda fase la organización deberá hacer una planificación y organización de la estrategia empresarial empleando mapas estratégicos y hojas de ruta.

– Alineación y despliegue de la organización: Se realizará desdoblando los mapas estratégicos y los BSC relacionados a todas las unidades organizacionales. La alineación de los empleados se realiza mediante un proceso de comunicación formal y relacionando los objetivos personales y los incentivos de los empleados con los objetivos estratégicos. El proceso de alineamiento crea sinergias y unidad en toda la organización. Es clave el rol corporativo y la conexión entre las estrategias de las unidades de negocio y de servicio.

– Vincular y adaptar los procesos: Es la cuarta etapa del modelo, en ella se identifica las necesidades de la organización para relacionar y adaptar los procesos adecuadamente

– Control y aprendizaje de los problemas, las barreras y los desafíos. Este proceso integra la información sobre las operaciones y la estrategia a una estructura de reuniones periódicas de revisión y control.  Presentar el mapa estratégico y realizar una visión general de la estrategia de la empresa. Revisión de los objetivos estratégicos, indicadores e iniciativas que impactan a los mismos para la toma de decisiones.

– Analizar y adaptar, a través de datos operacionales internos y nuevos datos externos del entorno y la competencia, generando de este modo un nuevo ciclo integrado de planificación de la estrategia y ejecución operacional. Esta fase permite adaptar la estrategia a los cambios del entorno y comenzar de nuevo el modelo.

• Presentación de los resultados de la aplicación ISOTools Mobile

Esta aplicación creada por ISOTools pretende facilitar el trabajo de los auditores de los sistemas de gestión en terreno.  El dispositivo IOS o Android permite acceder, en todo momento, a una check list desde la cual se inspeccionan una serie de elementos durante la ejecución de una auditoría además de ayudar a los auditores a examinar detalladamente todos aquellos elementos que tengan que controlar.

Asimismo, ISOTools Mobile envía al responsable encargado de la evaluación un informe de reporte, estadísticas y tiempo dedicado sobre el desarrollo de la gestión de la auditoría. Cuenta también con un apartado inteligente de sistemas de alerta que avisa al responsable sobre las no conformidades de la auditoría y ofrece distintas propuestas de acciones correctivas.

• Apertura de una nueva filial ISOTools USA

ISOTools Excellence, con presencia a nivel mundial y siempre bajo el desafío de aportar apoyo local a sus clientes, comienza el año con una nueva filial local en Estados Unidos, ISOTools USA.

• Novedades del proyecto 123 aprende.com 

123 aprende es un nuevo proyecto de ISOTools que va dirigido, sobre todo, a directivos y auditores en Sistemas de Gestión. Esta iniciativa global de capacitación está respaldada y promovida por la Escuela Europea de Excelencia, organismo acreditado por el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE) del Ministerio de Trabajo y Previsión Social del Gobierno de Chile.

Durante este 2014 se han celebrado interesantes cursos sobre la norma ISO 9001 que han tenido una gran aceptación entre los participantes.

Para terminar, durante este Kick-Off “Resultados Excelentes 2015” se tratarán también las novedades y avances de las filiales locales de la compañía como la consolidación en el mercado como líder en soluciones corporativas móviles en Chile; el fuerte crecimiento en el sector público y privado en Perú o el posicionamiento TOP como una de las mejores alternativas a la fuerte competencia en software para la Gestión de la Calidad en Colombia.

La entrada ISOTools Excellence celebra el Kick-Off Internacional “Resultados Excelentes 2015” en Colombia se publicó primero en ISOTools Perú.

La Metodología Lean Six Sigma responde llamados para entender funcionalidades del sistema, brinda asistencia técnica además de solucionar reclamos por incumplimiento o demora.

Para poder establecer una buena gestión de los puntos anteriormente tratados Lean SixSigma busca reducir la variación del desempeño no aceptable, intentando sintonizar el proceso con los requerimientos del cliente.

Basada en:

• Una filosofía con un enfoque de gestión.
• Una metodología de mejora de procesos, productos y servicios.
• Una métrica de la variación del proceso.

En Six Sigma se trabaja proyecto a proyecto como única forma de eliminar problemas sistemáticos de variabilidad que afectan a procesos medibles y que se traducen en defectos cuantificables.

Un enfoque disciplinado y riguroso, basado en el análisis de datos, dirigido a la eliminación de defectos, tiempos y costos de cada producto, proceso o transacción crítica.

Esto supone integrar dos aspectos fundamentales:

1. Eliminación de defectos-reducción de la variabilidad
2. Aumentar la velocidad del proceso, eliminando las trampas de tiempo y generando más valor para el cliente.

La metodología consiste en el desarrollo de  5 fases: Definir, Medir, Analizar, Mejorar y Controlar, y su abreviatura más común es DMAMC.

• Definir: Asegurar que se ataque al problema correcto, identificándolo de forma correcta.
• Medir: Visualizar el problema de forma lógica y matemática, midiendo los indicadores críticos internos y externos.
• Analizar: Desarrollar hipótesis de causas y validarlas.
• Mejorar: Identificar, diseñar e implantar las mejores opciones de mejora.
• Controlar: Establecer el plan de control, interpretando y controlando las soluciones.

Está basado en que todo proceso tenga un flujo rápido y flexible, para poder llevar esto a fin se deben eliminar los

desperdicios, suavizar los desequilibrios y hacer uso de lo más simple, intentando simplificar lo complejo.

La manera óptima para formar y crear cultura en la Metodología Lean-Six-Sigma se concreta en la involucración y participación diaria de todo el personal por mantener la estandarización del proceso y mejorar el desempeño para satisfacer al cliente es fundamental.

La primera conferencia del Congreso Internacional de la Calidad PUCP-ASQ en el que ISOTools fue auspiciador se desarrolló en la Metodología Lean Six Sigma, expuesta por Raúl Molteni, Country Counselor de ASQ Argentina, Buenos Aries.

A continuación os proporcionamos el keynotes que pudimos contemplar en la conferencia. Para su fácil visualización Haga Click Aquí.

ISOTools como Plataforma Tecnológica permite automatizar procesos tales como Sistemas de Gestión de Calidad, Modelos de excelencia, Planes de Mejora continua, etc.

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